会同元年(938年)，辽太宗改称为上京。其城形制，仿效中原都城，兼顾契丹习俗。城墙高二丈，幅员广二十七里。城分南北两部分，城北为皇城，城南是汉城。衙署设在城北，商业集市设于城南。上京城门，东有迎春、雁儿两门，南有顺阳、南福两门，西有金凤、西雁儿两门。皇城内设有楼橹，共有四门：东为安东门，西为乾德门，南为大顺门，北为拱辰门。上京地方行政机构称临潢府，为上京道治所。上京建成后，即为辽国的统治中心和经济中心。以后虽另立四京，但上京仍具有重要地位。